2026 全国两会闭幕，城市地下管网被明确纳入国家重点建设的 “六张网”，同步写入政府工作报告与重大投资清单，从 “城市里子” 升级为国家战略基础设施建设，行业迎来政策、资金、市场三重共振的黄金窗口期。

一、核心政策定调：地下管网站上国家投资 C 位

  1. 顶层定位
    政府工作报告明确：加强城市基础设施生命线安全工程建设，将地下管网、燃气、供排水等城市生命线上升为国家行动。
  2. 国家 “六张网” 工程
    国家发改委官宣：2026年推进水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网六网共建，年度投资超 7 万亿元，地下管网是传统基建补短板核心。
  3. 资金强力护航
  • 1.3万亿元超长期特别国债，重点支持地下管网、防洪排涝等 “两重” 项目
  • 8000亿元新型政策性金融工具，定向支持管网更新改造与城市更新
  • 鼓励社会资本参与，形成 “政策引领 + 市场运作” 长效投建模式

二、2026 地下管网建设三大主攻方向

1. 老化管网更新改造全覆盖

  • 重点推进供排水、燃气、供热老旧管网更换
  • 目标：雨污合流管网清零，消除管网漏损、爆管、内涝等隐患
  • 代表建议：加大市政养护经费与设备更新支持，破解 “重建设、轻养护”

2. 城市生命线安全工程规模化

  • 推广监测预警、智能巡检、风险排查一体化系统
  • 全国已落地 140+城市，2026年向三四线城市、县城全面覆盖
  • 打造数字化、可视化地下管网运行管理平台

3. 智慧化 + 绿色化双轮升级