近年来，广州市在市政公用设施集约建设，特别是空间复合利用方面做了系列探索。为适应城市建设从增量扩展向内涵提质的内在需求，2022年3月，广州市规划和自然资源局组织广州市交通规划研究院有限公司，编制并印发实施《广州市市政公用设施用地集约化利用工作指引（试行）》，为市政基础设施集约复合建设提供了“广州样本”。

在充分汲取广州经验的基础上，广州市交通规划研究院有限公司联合广东省土地调查规划院开展了广东省地方标准《市政基础设施用地节约集约化利用标准》（DB44/T2741-2025）的编制工作，2025年10月该标准经广东省市场监督管理局批准发布，将于2026年1月14日起实施，为市政基础设施节约集约化建设注入新动能。面对城市建设从“增量扩张”迈向“内涵提质”的新发展阶段，市政基础设施建设向更集约、更高效、更绿色的方向稳步迈进。

广州一直致力于土地集约节约利用工作，并持续推进市政公用设施集约建设。《广州市市政公用设施用地集约化利用工作指引（试行）》的发布填补了国内市政公用设施用地集约化利用领域的空白，是城市规划建设的一次重要创新探索。

创新性提出“nX+nU”用地集约化利用理念。指引通过吸收借鉴国内相关城市优秀案例，提出“污水处理厂+地面公园”“商业服务设施+变电站”“污水处理厂+变电站”等多种可落地操作的集约化利用模式，有效推动市政公用设施从传统单一地块建设向集约复合建设转型。