中研普华产业研究院《2026-2030年版市政工程产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》分析认为，随着我国城镇化进程逐步从大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重的新阶段，市政工程产业正面临前所未有的转型机遇与挑战。

产业规模与结构特征

近年来，我国市政工程产业规模持续扩大。公开数据显示，"十三五"期间，全国城市市政公用设施投资年均增速保持在8%以上;"十四五"前三年，受多重因素影响，行业增速有所放缓，但结构优化明显。

从细分领域看，传统道路桥梁、供水排水工程占比仍高，而生态环保、智慧市政、城市更新等新兴领域增长迅速，产业结构正经历深刻调整。

核心瓶颈与转型压力

当前，市政工程产业面临多维度挑战：一是传统粗放发展模式难以为继，资源环境约束日益趋紧;二是投融资机制创新不足，地方财政压力下项目落地难度加大;

三是技术应用与管理水平参差不齐，全生命周期管理理念尚未普及;四是区域发展不平衡，城乡基础设施差距依然显著;五是应对气候变化的韧性能力亟待提升，极端天气事件对市政设施的考验日益严峻。

顶层设计与宏观指引

展望2026-2030年，市政工程产业发展将紧密围绕国家重大战略展开：

"十五五"规划核心导向：预计"十五五"规划将进一步强化基础设施补短板、强弱项，将市政工程与新型城镇化、城市更新、低碳转型深度融合，打造更加宜居、韧性、智慧的城市环境。

"双碳"目标下的绿色转型：作为碳排放重点领域，市政工程产业将在材料选择、施工工艺、运营维护等全链条推进绿色低碳转型，再生材料利用、节能技术应用、碳汇工程等将成为新增长点。

城市更新行动深化：继住建部《关于实施城市更新行动的指导意见》后，2026-2030年城市更新将从试点示范走向全面铺开，重点聚焦老旧管网改造、历史街区保护、公共空间提升等领域。

安全韧性城市建设：国家高度重视基础设施安全，未来五年将加大对防洪排涝、地下管廊、应急避难设施等韧性工程的投入，提升城市应对自然灾害和突发事件的能力。

体制机制创新

投融资模式变革：预计特许经营、PPP模式将更加规范化，同时基础设施REITs试点范围有望扩大，为市政工程提供多元化融资渠道。财政资金将更加注重"四两拨千斤"的杠杆效应，引导社会资本参与。

标准体系升级：市政工程标准将向绿色化、智能化、人性化方向升级，BIM技术应用标准、智慧市政评价体系、低碳建造技术规范等将逐步完善。

监管机制优化：全过程工程咨询、工程质量终身责任制、信用评价体系等监管创新将持续深化，推动行业从"重建设"向"重运营"转型。